淮阳区探索坑塘沟渠治理新路径打造和美乡村新地标
2024-37期-第03版 点击：126次
◇付留兵
围绕“净”起来，让坑塘变得更清澈
聚焦农村黑臭水体治理难题，淮阳区坚持“建设一个设施、治理一个坑塘、美化一个村庄”的目标导向，找准突破口、把握关键点，主动探索实践，积极先试先行，加快推进农村黑臭水体治理。一是注重清源治理，开启净源之旅。对黑臭坑塘周边农户生活污水进行截污控源、在坑塘周边采用微动力或无动力治污设施，确保出水水质达标外排。比如，王店乡两帮王村采取“三格式+生态湿地”模式，王店乡瓦关集村采取“三格式+生化池+生态修复”模式，刘振屯紫荆台村采取“分散式”模式等，均按照源头治理对黑臭水体进行分类施治。二是注重水体净化，见证清澈奇迹。采取底泥清淤、安装曝气装置、设置生态浮岛、种植挺水植物等，保持水体流动性，增加含氧量，增强水体自净能力。三是注重沟渠疏浚，打造洁净水系。积极推进“四水同治”，由各级河长牵头，把辖区内的所有坑塘、沟渠等小微水体全部管起来，对所有存在损毁、废弃、污染、淤积、干涸等问题的坑塘进行综合治理，通过沟渠连接较大的坑塘，串珠成链，逐步形成互联互通的水系网络，打造“来水能引、降水能蓄、沥水能排、灌溉能用、人水和谐”的沟渠治理模式，全面提升防洪减灾能力、区域水资源保障能力和水生态环境保护能力。目前，淮阳区以国家监管清单45条黑臭水体综合治理为重点，加快推进农村黑臭水体治理试点项目，已下达7800万元专项治理资金。先后实施了淮阳区G106两侧沟渠整治、淮阳区中部水资源调配河河连通等工程，疏浚河道46.04km，新建重建桥涵40余座。相关经验入选《美丽河南实践典型案例》和全国《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例》。
围绕“美”起来，让村庄变得更美丽
以坑塘沟渠治理为突破口，全面提升村容村貌，为广大农民群众留住美丽乡愁。一是美轮美奂，规划引领新蓝图。为做到高起点、高标准、高质量推进坑塘沟渠治理，与全域人居环境整治、城乡融合发展同步规划、同步推进，定期召开各乡镇及相关部门动员会、推进会、听证会，组织项目实施地群众代表座谈会，听取治理意见，研究出台《淮阳区农村黑臭水体整治方案》《淮阳区农村黑臭水体治理长效管理办法》《淮阳区坑塘种养殖实施方案》等，建立起有力的指挥决策机制、高效的协同推进机制、严厉的督导考核机制，真正实现坑塘沟渠治理规范化、常态化、制度化，全面提升乡村“颜值”。目前，规划出“五纵四横”水系连通格局，即周商永运河、白楼渠、狼牙沟、胜利沟、刘桥调水渠构成南北向“五纵”，代王沟、淮郑河、老黑河、大连公路沟组成东西向“四横”。区域河流流域面积39038平方公里，水系长598公里，构成了灌排分设、科学高效的供排水体系。二是美景如画，环境整治展新颜。以整治“六乱”、开展“六清”为依托，将坑塘沟渠治理作为人居环境整治的重点和亮点，通过实施厕所革命、清淤疏浚、垃圾清理、水体置换、岸坡整治和美化绿化等治理措施，逐步消除农村黑臭水体，修复农村水生态，为农民群众打造生态宜居的生活家园，再现水清、岸绿、景美的乡村美景，实现治理一处小坑塘改善一片大环境的目标。在全区各级各部门紧密协同、共同努力下，农村生态环境持续改善。2024年4月11日，农业农村部对99个措施有力、成效突出的全国村庄清洁行动先进县予以通报表扬，淮阳区榜上有名。三是美韵悠长，文明乡风润心田。立足乡村振兴全局，坚持水系治理与乡村建设相结合，切实将亲水爱水纳入村规民约，把“节水、爱水、护水”的理念融入乡村文化，突出村庄特色，注重原汁原味，围绕景观渠和景观坑塘建设，着力打造一批美丽乡村，绘就乡村振兴美丽画卷。目前，全区高标准打造乡村振兴示范村10个，提升改造王店街道朱庄村、瓦关集村等示范村庄7个。
围绕“富”起来，让村民变得更富有
坚持生态、发展两手抓，鼓励乡镇以闲置坑塘治理为切入点，“一坑一策”发展坑塘经济，不断挖掘坑塘沟渠治理经济价值，为乡村兴旺、农民生活富裕增添新动能。一是治水挖潜，助乡村兴旺。将治理后的坑塘、沟渠与周围的河流互通互联，形成沟渠相通、河渠相连的引排水体系，使坑塘实现“旱能浇、涝能排”，提高坑塘的利用效率，使周边农田得水、农户受益。比如，大连乡齐庄村通过开展坑塘治理项目，建立村级污水处理设施，不仅让当地水资源得到了有效保护和合理利用，还发展扁竹种植产业，带动了10余户农民增收致富。二是依水兴业，保产业发展。将水美乡村视为农村产业发展的关键驱动因素，使其成为现代农业产业体系发展的重要支撑。立足淮阳区丰富的坑塘资源优势，成立水务投资发展有限公司，先后在冯塘乡朱文庄村、郑集乡小孟庄村、大连乡青庄村等七个试点村实施“坑塘+光伏、坑塘+渔业、坑塘+种植”等项目，积极探索乡村坑塘沟渠治理和渔业生产相协调的绿色发展路径，努力把乡村坑塘建设成为乡风文明的承载地和产业发展的聚宝盆，切实将废旧坑塘变身乡村景观塘、魅力塘。目前，冯塘乡冯塘村、朱文庄村等第一批渔光互补试点已并网发电，年发电量达330万度。其中，冯塘村示范点年发电量约210万度；朱文庄村示范点年发电量约52万度。三是水韵人文，促进文旅融合。把坑塘沟渠治理与沟渠沿线人文景观、淮阳历史文化、地域文化相结合，发展特色种植和传统手工艺加工，开发“后备箱”经济，形成多条生态旅游观光线路，实现水、文、旅的融合，释放了“生态红利”，推动和美乡村持续长久发展。比如，新站镇王楼村以沙颍河生态经济带建设为依托，将治理后的坑塘改造为“颍水晓畔”驿站，吸纳当地脱贫人口、周边群众提供劳务服务，为广大市民提供踏青赏花、垂钓休闲场所，实现了村集体增收和群众致富互促共赢，激活全面推进乡村振兴新动能。今年一季度，“颍水晓畔”驿站共接待游客1.1万人次，带动就业60余人。