作为特色农业大区,近年来,淮阳区坚持把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中关键位置,打好“乡村产业”“就业创业”“农业改革”三张牌,积极推广联农带农、特色种植、土地流转,着力加快农村经济发展,拓宽农民收入渠道,提高农民收入水平,坚决当好农业现代化建设排头兵,努力在率先建设农业强市中彰显淮阳作为、贡献淮阳力量、走在全市前列。今年上半年,淮阳区农村居民人均可支配收入达5686.1元,同比增长8.2%。
打好乡村产业牌,促进农业链条化升级
坚持“产业强区”目标,发展农业特色产业,拓宽农民增收致富渠道。发展优势特色农业。依托淮阳农业资源禀赋,通过与国内科研院所合作,加强农耕农艺农机技术、良种良法良壤和种养加工流通相结合的标准化生产技术组装集成与应用,提高供应优质品种和优质种苗能力,全力构建淮阳特色农业品牌。截至目前,培育优质小麦25万亩,发展优质花生41万亩,种植优质瓜菜28万亩,存栏优质草畜60.2万头(只)。做大农产品加工业。以辉华食品、金农实业、万源蒜业等重点龙头企业为引领,通过延伸产业链,做强农产品深加工,提高农产品附加值,着力打造“粮头食尾”“农头工尾”供应链,推进绿色食品业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。截至目前,淮阳区农产品加工业总产值达60余亿元,农产品转化率达80%以上。建设农业产业园区。探索“政府+龙头企业+村集体+农户”联农带农机制,推进现代农业综合示范园、黄集西红柿种植、临蔡鸽子养殖等9个现代农业产业园建设,构建企业带动、农民主体、科技支撑、金融助力的现代乡村产业体系,为全面推进乡村振兴和农业农村现代化夯实根基。项目建成后,可带动291个村集体约3000余人就业,年均村集体经济可增收5万元。
打好就业创业牌,推动农民技能化提质
推进“人人持证、技能河南”建设,实施高素质农民培育计划,持续加强高附加值产业人才技能培训。开展就业技能培训。积极与周口安吉技术学校合作,开设农机驾驶、家政服务、农产品质检、动物防疫等技能培训课程,帮助脱贫户、监测户劳动力就地就业。截至目前,已培训技能人才2500余人,持证人数1700余人。加快创业主体培育。积极探索“龙头企业+合作社+农户”模式,成立专业特色种植专业合作社,以党员干部、乡贤代表牵头,鼓励更多农户积极承包产业项目,建设温室大棚,发展番茄、青椒等特色作物种植,并把有意向的村民纳入到合作社内,开展品种技术推广工作,分享先进种植经验,不断扩大合作社规模。今年以来,全区新增家庭农场195家、农民专业合作社144家。引导群众就地就业。鼓励合作社企业结合不同季节用工需求,提供装卸、培土、施肥等灵活就业岗位,通过开发公益性岗位、兜底保障、大棚务工等多种方式,让村民实现在家门口就业,增加村集体和群众收入。今年以来,带动群众就业6000余人,每年人均增500—700元。
打好农业改革牌,加快农业现代化建设
积极探索多样化途径,深化农村土地和产权制度改革,发展新型农村集体经济,助力乡村振兴。加快探索土地流转模式,推动农业集约经营。积极探索“新型农业经营主体+村集体经济+农户”利益联结机制,搭建土地流转托管平台,成立运营、托管公司,与村集体合作社签订土地托管、流转合同,有序推动土地向新型农业经营主体规模化发展,带动村集体、村民增收致富。今年以来,已流转土地55.2万亩。加快推进秸秆综合利用,促进经济绿色发展。以实施秸秆综合利用项目为抓手,通过政策扶持引领和项目示范带动,积极采取秸秆腐熟还田、收储离田、生产青贮饲料、加工固体燃料、制成食用菌培养基料等多种措施,推动秸秆资源化利用,实现环境效益、经济效益共赢。目前,全区秸秆综合利用率达95%以上。加快建设电商服务体系,打通农产品上行渠道。依托丰富的农副畜牧资源和成熟的农产品生产加工体系,以拓宽特色农副产品销售渠道为目标,持续加大农副产品直播电商基地建设,同时强化政策引导和技术指导,让有条件、想创业的农民尝试电商带货新形式,享受电商带来的致富红利。截至目前,全区电商村总销售额达4000余万元。(付留兵 周思德)